Accroître la résilience face aux chocs climatiques : données probantes en Somalie

En octobre 2023, le district de Baidoa en Somalie a connu de graves inondations, affectant plus de 120 000 personnes, dont près de 100 000 personnes déplacées à l'intérieur du pays. Dans une nouvelle note d'apprentissage de l'IFPRI, les chercheurs explorent comment cet événement météorologique extrême a affecté les ménages de la région et comment l'intervention de remise des diplômes des ultra-pauvres (UPG) du pays peut jouer un rôle accru dans la protection des populations vulnérables contre les chocs futurs.  

La Somalie reste l'un des pays les plus pauvres du monde et est particulièrement vulnérable au changement climatique, en particulier aux inondations. Ces réalités, associées à la poursuite des conflits et des troubles civils, ont entraîné un nombre important de personnes déplacées à l'intérieur du pays. À Baidoa même, il y avait environ 600 000 ménages de déplacés internes (DI) au moment des inondations d'octobre 2023. L'extrême pauvreté est encore plus élevée dans les camps de personnes déplacées que dans le reste du pays en raison du manque d'opportunités d'emploi et des taux de chômage élevés qui en résultent. Ce niveau élevé de pauvreté rend encore plus difficile pour les ménages déplacés de faire face aux effets des inondations et autres chocs climatiques.

La Somalie s'est efforcée de soutenir cette population vulnérable par le biais de son programme de graduation des ultra-pauvres, qui vise à fournir des moyens de subsistance durables et sensibles au genre dans les zones qui abritent des populations de déplacés internes. L'intervention comprend des transferts monétaires, la création de groupes d'épargne, l'éducation financière et commerciale, ainsi que la formation technique et professionnelle et les actifs.

La note d'apprentissage de l'IFPRI a mené des groupes de discussion composés de participants et de non-participants de l'UPG dans le district de Baidoa qui ont été touchés par les inondations de 2023. Ces groupes de discussion ont recueilli des réponses concernant les impacts des inondations, les stratégies et les ressources utilisées par les ménages et les communautés pour faire face aux conséquences des inondations, et le rôle joué par l'UPG pour aider les ménages à se rétablir. Ils ont également recueilli des données sur les besoins restants des ménages déplacés pour faire face aux phénomènes météorologiques extrêmes et autres chocs.

Les réponses ont montré que les inondations ont causé des dommages considérables aux moyens de subsistance et aux maisons des gens, ainsi qu'aux infrastructures locales. L'insécurité alimentaire s'est aggravée à la suite des inondations en raison d'une combinaison de magasins d'alimentation emportés et de routes bloquées et endommagées empêchant de nouveaux approvisionnements d'atteindre la région, réduisant à la fois les disponibilités et augmentant les prix.

La destruction des infrastructures a également gravement entravé les déplacements des personnes. Cette mobilité restreinte a encore réduit l'accès aux marchés, à la nourriture et aux services de santé, ainsi que les moyens de subsistance en raison de l'impossibilité de se rendre au travail ou de trouver un emploi. L'éducation dans la région a également été perturbée, à la fois par les écoles elles-mêmes endommagées ou détruites et par l'incapacité des ménages à payer les frais de scolarité en raison de la perte de revenus et de moyens de subsistance.

En ce qui concerne les stratégies et les ressources utilisées par les ménages pour faire face à ces chocs, les participants à l'UPG et les non-UPG ont déclaré s'appuyer sur les réseaux communautaires et l'entraide. Les ménages s'entraidaient en leur fournissant de l'argent, de la nourriture, des produits d'hygiène et d'assainissement, ainsi que d'autres formes de soutien, y compris une aide à la réinstallation lorsque cela était possible. Les participants à l'UPG ont également pu compter sur leurs économies communautaires et sur la vente des actifs fournis par l'intervention. Ils ont également pu tirer parti de leur formation améliorée dans des compétences telles que la menuiserie, qui les a aidés à générer des revenus et à aider leurs propres ménages et familles à reconstruire. Sans ces ressources externes, les participants non UPG ont connu des stratégies d'adaptation négatives plus graves à la suite des inondations.

La participation à l'intervention UPG n'a toutefois pas garanti des résultats positifs. Les participants UPG et non UPG ont déclaré avoir été sans-abri après les inondations, ainsi que limiter leur consommation alimentaire à deux repas par jour.

Quarante pour cent des répondants des groupes de discussion ont appelé à renforcer les infrastructures pour aider à prévenir de futures catastrophes comme les inondations d'octobre 2023. Cela comprend des logements appropriés, des latrines, des installations de stockage de nourriture, des barrages d'eau et des canaux.

L'amélioration de l'éducation de la communauté sur la façon de prévenir, d'intervenir et de se remettre de l'impact des inondations et autres chocs météorologiques a également été soulignée, tout comme la nécessité de mettre l'accent sur les programmes de formation qui mettent l'accent sur les compétences qui peuvent aider à intervenir en cas de catastrophe, comme la menuiserie. Enfin, les répondants ont appelé à continuer de mettre l'accent sur la création d'emplois dans les zones de développement intégré afin d'accroître l'accès des ménages à des moyens de subsistance durables.

Sara Gustafson est consultante en communication indépendante.