Six grandes idées pour faire progresser la résilience des systèmes alimentaires au Nigéria : regroupper les initiatives du CGIAR pour favoriser la collaboration et la cohérence des politiques

Le 12 mai à Abuja, au Nigéria, deux initiatives du CGIAR – Fragilité, conflits et migrations (FCM) et Politiques et Stratégies Nationales (NPS) – ont réuni des décideurs, des chercheurs et des représentants du secteur privé et de la société civile pour discuter de la manière de faire progresser la résilience des systèmes alimentaires en temps de crise tout en autonomisant les femmes et les jeunes. L'atelier a donné lieu à des présentations de recherche de six autres initiatives de recherche du CGIAR travaillant au Nigéria et a facilité des discussions animées entre tous. Ensemble, les participants à l'atelier ont pris connaissance des résultats de la recherche et ont cerné les lacunes en matière de données probantes et les possibilités de nouvelles collaborations pour combler ces lacunes.

Assurer la cohérence des politiques dans un contexte de crises complexes et qui se chevauchent

Dans son allocution d'ouverture de l’atelier, Katrina Kosec, chercheuse principale à l'IFPRI et responsable de l'Initiative sur la fragilité, les conflits et la migration (FCM), a présenté la FCM comme un moyen de relever les défis en matière de moyens de subsistance, d'alimentation et de sécurité climatique auxquels sont confrontées certaines des populations les plus vulnérables du monde. FCM, la plus récente initiative du CGIAR en terme de recherche (lancée en avril 2023  et présentée pour la première fois au Nigéria le 11 mai), se concentre sur le renforcement de la résilience climatique, la promotion de l'équité entre les sexes et la promotion de l'inclusion sociale au Nigéria et dans d'autres pays. La nécessité de poursuivre les recherches sur ces grands thèmes a été clairement exprimée par les parties prenantes de l'atelier.

Kosec a formulé plusieurs questions générales qui animeront les recherches de la FCM au Nigéria et ailleurs à l'avenir : Comment le Nigéria devrait-il relever les défis de la sécurité alimentaire, exacerbés par les impacts du changement climatique ? Quelles sont les meilleures stratégies pour anticiper les chocs et renforcer la résilience dans un monde où les crises aggravées sont devenues une nouvelle norme ? Et quel rôle l'autonomisation des femmes et des jeunes joue-t-elle dans le renforcement de la résilience aux chocs et la création de politiques agroalimentaires plus robustes ?

Kwaw Andam, responsable de l'initiative nigériane sur les politiques et stratégies nationales pour la transformation des systèmes alimentaires, fonciers et hydriques (NPS) et chef de programme pays, IFPRI-Nigeria, a repris ces questions et décrit l'approche du NPS visant à renforcer la cohérence des politiques, en particulier entre les niveaux fédéral et des États, en intégrant les politiques pour l'analyse au niveau des États et en répondant à la crise et à la demande de politiques par le biais d'une communauté de pratiques de politiques au Nigeria. Cette approche peut garantir que la recherche est axée sur la demande, répond aux crises en temps réel et atteint ceux qui sont prêts à l'intégrer dans la prise de décision.

Six grandes idées

L'événement s'est poursuivi avec trois sessions thématiques mettant en vedette la recherche de toutes les initiatives. Les sujets abordés comprenaient : « Anticiper les chocs et renforcer la résilience », « Autonomisation des femmes et des jeunes » et « Renforcer les politiques agroalimentaires ». (Toutes les présentations sont disponibles ici).

Au moins six grandes idées ont émergé de la discussion, bien que dans chaque cas, les participants à l'atelier aient soulevé la nécessité de plus de recherches et de preuves pour mettre ces idées en pratique :

• Le renforcement des systèmes d'alerte précoce peut aider les ménages vulnérables à résister aux crises et à améliorer leur résilience. Par exemple, un projet au nord du Nigéria a révélé qu'un transfert forfaitaire unique en espèces aux ménages vulnérables au climat avant un choc climatique augmentait considérablement les investissements des ménages dans la résilience climatique et réduisait les stratégies d'adaptation négatives par rapport à l'octroi aux ménages vulnérables du même transfert en espèces après un choc. Les participants à l'atelier ont soulevé le besoin de plus de preuves pour comprendre comment ces types d'actions d'anticipation pourraient devenir durables et comment ils pourraient interagir avec l'assurance.
• La résolution des conflits par le biais de politiques et d'interventions est essentielle pour obtenir des résultats clés en matière de développement, notamment les investissements agricoles, l'utilisation efficace des terres et la sécurité alimentaire des ménages. Des recherches sont nécessaires pour comprendre pourquoi les conflits surviennent, qui ils affectent le plus, comment le changement climatique peut exacerber leurs effets et ce qui fonctionne pour atténuer leurs effets néfastes. Les chercheurs de l'IFPRI ont partagé leurs conclusions sur ces questions et des recommandations pour des interventions et des politiques spécifiques à la région. Les participants à l'atelier ont discuté de la nécessité de disposer de plus de données probantes sur les liens entre les conflits et le système alimentaire, ainsi que de l'appariement des sources de données sur chacun d'eux ; approches novatrices pour la surveillance du climat ; et la recherche sur les liens entre l'égalité des sexes et la sécurité.

• Il est essentiel d'éliminer les normes de genre néfastes pour tout, qu'il s'agisse de veiller à ce que les femmes influencent les décisions politiques qui affectent leur vie et leurs moyens de subsistance ou d'intégrer les femmes dans les marchés et les chaînes de valeur. La nécessité de mettre l'accent sur l'inclusion des femmes dans les secteurs public et privé est apparue à la fois dans les résultats présentés et dans les groupes de discussion qui ont suivi. Les participants ont discuté du potentiel d'une plus grande inclusion des femmes dans les marchés des semences et de la manière de s'assurer que les interventions agricoles fonctionnent pour les femmes. Les présentations des chercheurs de l'IFPRI ont offert des outils et des idées sur  la façon d'accroître l'inclusion des femmes dans les services financiers,  de mesurer la voix des femmes dans l'élaboration des politiques et d'accroître la voix et l'action des femmes dans leurs communautés.
• Il est essentiel de veiller à ce que les jeunes soient économiquement autonomes et que nous comprenions leur prise de décision pour traverser les crises et renforcer la résilience. Une étude présentée à l'atelier, par exemple, a analysé comment les jeunes prennent des décisions sur la migration rurale-rurale et rurale-urbaine en utilisant des données de télédétection – et les implications pour la stratégie de développement régional. Les participants à l'atelier ont également soulevé la nécessité de mieux comprendre comment intégrer les jeunes dans les chaînes de valeur et créer des opportunités d'emploi significatives face à la crise climatique.
• Le renforcement des chaînes de valeur grâce à une meilleure coordination public-privé est apparu comme essentiel pour la résilience. Les marchés de semences en particulier ont été un grand sujet de conversation, et les chercheurs et les parties prenantes ont souligné comment un meilleur ciblage de la certification des semences pourrait soutenir l'adoption et comment promouvoir l'adoption de semences tolérantes au climat.
•  L'identification de bonnes idées prêtes à être transposées à plus grande échelle dans des contextes de crise est essentielle pour la résilience à long terme. Pourtant, il peut être difficile de savoir quelles idées fonctionneront et où et comment choisir parmi les alternatives lorsque les ressources sont limitées. Les matrices de comptabilité sociale (MCS) peuvent renforcer la prise de décisions en mettant en évidence les compromis économiques entre les différentes options stratégiques. Les chercheurs de l'IFPRI ont mis en évidence les mises à jour prévues de la MCS pour le Nigeria pour la prise de décision, soutenues par NPS. Inga Jacobs-Mata de l'Institut international de gestion de l'eau (IWMI) a quant à elle présenté un programme d'accélération visant à mettre en pratique les innovations pour la résilience des systèmes agroalimentaires, soutenu par la FCM.

L'importance des partenariats sur le terrain

L'importance des collaborations sur le terrain, avec des partenaires qui connaissent les enjeux et les spécificités locales, a été clairement exprimée tout au long de la discussion. C'est pourquoi il était si important que les parties prenantes du Nigeria participent à l'atelier, et l'objectif a été atteint avec de nombreux partenaires locaux dans la salle, y compris des représentants du gouvernement nigérian (ministère de l'Agriculture, ministère fédéral de l'Agriculture et du Développement rural et Conseil national des semences agricoles), du secteur privé (Palladium Nigeria, Premier Seed,  Da Allgreen Seeds Nigeria Limited), des organisations humanitaires (telles que l'IRC), les secteurs du développement, du climat et de la paix, ainsi que des représentants d'ONG, d'organisations internationales (y compris le Programme alimentaire mondial) et d'organismes de recherche (tels que l'Institut nigérian de recherche sociale et économique et divers centres du CGIAR).

L'atelier a permis de recueillir les points de vue des partenaires locaux sur les conclusions les plus intéressantes des travaux présentés, d'identifier les aspects ou les domaines négligés qui nécessitent une attention plus particulière et d'explorer les possibilités d'élargir les collaborations qui contribueraient aux six principaux points retenus.

Les discussions se sont terminées sur la façon dont les chercheurs du CGIAR continueront d'impliquer les partenaires dans la recherche, de partager les résultats et de discuter de la meilleure façon d'alimenter les processus politiques et la prise de décision dans la région.

Perspectives d'avenir

À l'avenir, nous pouvons nous attendre à de nouvelles perspectives sur ces questions découlant des initiatives de recherche du CGIAR. Plusieurs des projets présentés venaient d'être lancés, promettant de nouveaux résultats et perspectives en 2024, notamment sur la manière d'encourager les petits exploitants à adopter des semences résistantes au climat, d'améliorer l'inclusion financière des femmes et d'encourager les femmes à participer davantage au développement communautaire, entre autres sujets.

Katrina Kosec est chercheuse principale à l'Unité Pauvreté, genre et inclusion (PGI) de l'IFPRI ; Jordan Kyle est chercheur PGI ; Lucia Carrillo est analyste de recherche PGI ; Evgeniya Anisimova est responsable des médias et de l'engagement numérique au sein de l'unité des communications et des affaires publiques de l'IFPRI ; Omobolanle Onilogbo est spécialiste en communication au bureau de l'IFPRI au Nigeria. Cet article a été publié pour la première fois sur le site Web du CGIAR.