La crise Russo- Ukrainienne et l’Afrique subsaharienne : un nouvel ebook jette un regard sur le passé et l’avenir

L’Afrique subsaharienne a été (et continuera de l’être) particulièrement touchée par les impacts du conflit russo-ukrainien sur les prix mondiaux des denrées alimentaires et du carburant, selon un nouveau livre électronique de l’IFPRI. Le livre, basé sur le blog ukrainien de l’IFPRI et la série de mémoires de recherche, fournit un aperçu régional et national des impacts de la crise actuelle sur l’Afrique subsaharienne. Il se termine également par des recommandations de politiques et de leçons apprises pour aider la région et le monde à mieux répondre aux futurs chocs du système alimentaire.

Pour de nombreux pays d’Afrique subsaharienne, le blé est un aliment de base. Par exemple, au Soudan, le blé est la deuxième source de calories après le sorgho, mais le pays importe jusqu’à 85% de son blé. Cela signifie que toute perturbation de l’approvisionnement en provenance des principaux pays exportateurs de blé comme la Russie et l’Ukraine aura de fortes conséquences négatives pour les consommateurs nationaux, en particulier les populations pauvres et vulnérables.

Même pour les pays qui ne commercent pas directement avec la Russie ou l’Ukraine, la hausse des prix alimentaires mondiaux peut avoir de graves effets indirects sur les consommateurs nationaux. Par exemple, les populations pauvres du Malawi consacrent environ 36% de leurs dépenses alimentaires totales au maïs, dont une grande partie est importée. Entre fin 2019 et mars 2022, les prix mondiaux des céréales (y compris le maïs) ont augmenté de 48%. En conséquence, les consommateurs malawiens pauvres étaient de plus en plus incapables d’acheter un produit alimentaire de base, menaçant de plonger une grande partie de la population dans l’insécurité alimentaire. Dans toute l’Afrique de l’Ouest, entre janvier 2020 et mars 2022, les prix de l’huile de palme, du blé, du sucre et du poulet – tous des produits alimentaires importés – ont considérablement augmenté. L’analyse montre qu’au Soudan, la hausse des prix mondiaux du blé a entraîné une baisse de 24 %des importations et une baisse de 15% de la consommation totale de blé entre août 2021 et février 2022.

L’augmentation des prix mondiaux des engrais résultant de la crise ukrainienne a également eu de graves répercussions négatives sur l’Afrique subsaharienne. Entre fin 2019 et mars 2022, les prix mondiaux des engrais ont augmenté de 35%. En conséquence, de nombreux petits exploitants agricoles en Afrique subsaharienne n’étaient plus en mesure d’acheter ces intrants agricoles essentiels ; Ceux qui pouvaient encore se permettre des engrais choisissaient souvent de ne pas le faire afin de protéger leurs profits. La réduction de l’utilisation d’engrais peut réduire la production agricole et donc réduire les disponibilités alimentaires nationales.

Cependant, l’ebook souligne également que les impacts de la crise ukrainienne en Afrique subsaharienne sont hétérogènes selon les pays et les populations. Pour certains pays, comme le Nigéria, la hausse des prix mondiaux des engrais offre aux producteurs nationaux l’occasion de tirer parti des marchés mondiaux lucratifs. Le Nigeria est le premier producteur d’engrais d’Afrique et a donc le potentiel pour combler le vide créé sur les marchés internationaux par le conflit en cours et les sanctions subséquentes sur les engrais russes. En plus de profiter aux pays producteurs, si des efforts appropriés sont déployés pour renforcer le commerce intra-régional, une telle production nationale continentale d’intrants agricoles essentiels pourrait atténuer l’impact de la hausse des prix mondiaux pour le reste de l’Afrique subsaharienne.

Pour atténuer les impacts négatifs de la crise mondiale des prix alimentaires en cours posée par la guerre en Ukraine et pour tirer parti des opportunités lorsqu’elles se présentent, le livre électronique recommande d’intensifier les programmes de protection sociale, tels que les transferts alimentaires et monétaires, ainsi que d’encourager les producteurs à continuer d’utiliser des engrais afin de protéger la production nationale. À plus long terme, les pays de la région devraient accroître leurs investissements dans la recherche-développement agricole et dans les principales infrastructures de transport, de stockage et de communication, en particulier dans les zones rurales. Bien que ces investissements à court et à long terme exerceront une pression sur les budgets et les réserves de change déjà limités des gouvernements, ils sont nécessaires pour aider la région à accroître sa production alimentaire durable et à renforcer sa résilience aux chocs futurs.

L’analyse de l’IFPRI continue de s’appuyer largement sur la série d’outils et de données gérés par le biais du Portail sur la Sécurité Alimentaire (FSP) et développés grâce au financement du FCDO/USAID. Il s’agit notamment du Système d’alerte précoce sur la variabilité excessive des prix alimentaires du FSP, du Tableau de bord des engrais et du  Suivi des restrictions à l’exportation de produits alimentaires et d’engrais. En outre, bon nombre d’articles de blog et de notes d’information inclus dans le nouvel ebook ont été publiés sur la série de blogs et le référentiel d’outils du FSP sur l’Ukraine.