Vous Avez du Lait ? Le Rôle du Genre, des Incitations et de la Nutrition dans l'Agriculture Contractuelle Laitière au Nord du Sénégal

Ce blog a été initialement publié sur le blog du programme de recherche du CGIAR sur l'agriculture pour la nutrition et la santé (A4NH).

Ce mois-ci, dans le cadre de l'échange d'idées sur la nutrition et le genre, les chercheurs de l'IFPRI Melissa Hidrobo, Tanguy Bernard, Rahul Rawat et Agnes Le Port présentent leurs conclusions sur la manière dont la conception des contrats peut influencer la nutrition et la production laitière, par le biais de la dynamique des sexes au sein des ménages. En concevant un contrat d'incitation expérimental, l'équipe a mesuré l'impact du contrat sur les résultats nutritionnels des enfants ainsi que sur la régularité de la livraison du lait. Le pouvoir de décision, associé à la personne en charge du contrat, s'avère être un facteur important dans la réponse d'un ménage aux incitations.

En 2011, nous avons commencé à travailler avec la Laiterie du Berger (LDB) - une entreprise de transformation du lait dans le nord du Sénégal - dans le but d'améliorer les conditions contractuelles et les accords dans une chaîne de valeur sensible à la nutrition. La LDB achète du lait à de petits agriculteurs semi-nomades, le transforme et le vend sous forme de yaourt sur les marchés urbains.

Comme beaucoup de programmes d'agriculture contractuelle, deux choses sont devenues évidentes lorsque nous avons commencé à travailler dans le nord du Sénégal : 1) LDB est confronté à de nombreux défis liés aux coûts élevés de la collecte du lait et à l'irrégularité de l'approvisionnement, en particulier pendant la saison sèche, lorsque les agriculteurs ont tendance à migrer pour chercher des pâturages ; et 2) la traite, qui était traditionnellement un sous-produit de la production de viande et qui relevait du domaine des femmes, était de plus en plus commercialisée et dominée par les hommes. Dans notre contexte particulier, les femmes étaient toujours chargées de la traite quotidienne, mais les hommes contrôlaient les contrats avec LDB et recevaient les paiements mensuels de LDB.

Face à ces réalités, nous avons cherché à concevoir une intervention qui contribue à créer un contrat plus incitatif, compatible et durable entre l'acheteur et l'agriculteur, et qui cible directement les femmes. En outre, compte tenu des taux élevés d'anémie dans la zone, 76 % pour les enfants de 6 à 59 mois (EDS 2011), nous voulions améliorer l'état nutritionnel des enfants en utilisant la logistique de la chaîne de valeur pour atteindre une population éloignée et vulnérable.

Ainsi, en collaboration avec LDB et le GRET - une ONG française - nous avons conçu un contrat incitatif par lequel les agriculteurs étaient récompensés pour la régularité de la livraison de lait avec un yaourt enrichi en micronutriments produit par LDB, destiné aux enfants des agriculteurs, et livré dans des points de collecte facilement accessibles aux femmes. Les spécificités du contrat étaient les suivantes : si un agriculteur livrait 0,3 litre de lait/vache/jour pendant 5 jours dans la semaine, il était récompensé par un yaourt quotidien enrichi en micronutriments - "Thiakry" - pour chaque enfant de 2 à 5 ans, la semaine suivante, en plus du paiement régulier pour la livraison de lait.

Conception et Résultats

L'étude a été conçue comme un essai contrôlé randomisé d'un an, dans le cadre duquel tous les agriculteurs ont signé un contrat par lequel ils s'engageaient à livrer 0,3 litre de lait par vache et par jour, mais seuls ceux du groupe de traitement ont reçu la prime "Thiakry" s'ils respectaient le contrat. Nous observons des impacts sur le statut nutritionnel des enfants, ainsi que sur la régularité de l'approvisionnement en lait. Les résultats montrent un impact important et significatif sur le taux d'hémoglobine des enfants, en particulier pour les garçons. En outre, des impacts ont été observés sur la régularité de la livraison de lait pendant la saison sèche, lorsque l'approvisionnement en lait est traditionnellement plus irrégulier.

En outre, les résultats montrent que les impacts se concentrent dans les ménages où la femme est en charge du contrat avec LDB. Le fait que les femmes en charge du contrat aient fortement réagi à l'incitation n'est pas surprenant étant donné que celle-ci visait les femmes en les livrant à des points de collecte facilement accessibles et que les femmes ont tendance à dépenser plus que les hommes en "produits adaptés aux enfants" (Quisumbing et Maluccio, 2000 ; Thomas, 1993, 1990). Cependant, le résultat surprenant est que les femmes des ménages où les hommes sont responsables du contrat n'ont pas répondu à l'incitation, ou du moins nous ne détectons aucun changement dans leur production ou leur livraison de lait.

Il existe plusieurs hypothèses pour expliquer pourquoi les femmes des ménages où les hommes sont responsables du contrat n'ont pas répondu, et ce pour plusieurs aspects différents de l'autonomisation. Une hypothèse est que les femmes dans les ménages où les hommes sont responsables du contrat ne connaissaient pas les détails du contrat d'incitation et n'ont donc pas répondu. Ou alors, elles connaissaient peut-être les détails, mais n'avaient pas suffisamment de pouvoir de décision pour répondre.

Nous trouvons des preuves à l'appui de cette alternative. En particulier, le principal mécanisme par lequel la livraison de lait s'est améliorée pendant la saison sèche était basé sur la décision de garder plus de vaches dans la zone à traire plutôt que de les envoyer en migration. En général, les femmes qui sont en charge du contrat laitier ont plus de pouvoir décisionnel sur la production de lait que celles qui ne sont pas en charge du contrat. En outre, nous constatons que la prise de décision des femmes concernant la migration des vaches a augmenté en raison de l'incitation, avec des impacts plus importants (bien que non significatifs) pour les ménages où les femmes sont en charge du contrat.

Étude de la phase II

L'intéressante dynamique intra-ménage observée au cours de la première année de l'étude nous a conduit à poursuivre l'étude pendant une année supplémentaire, en mettant l'accent sur les rôles des hommes et des femmes, la coopération au sein du ménage et les implications pour l'efficacité de la production. En plus de l'incitation au thiakry, des formations pour les femmes sur la production et la gestion du troupeau sont mises en place afin d'accroître leurs connaissances et leur implication dans toutes les étapes de la production et de la livraison du lait. L'étude est toujours en cours (avec une fin prévue pour novembre 2015), alors soyez à l'affût de résultats intéressants pour l'année prochaine !

Références et Lectures complémentaires :

Koczberski, G., 2007. Loose Fruit Mamas: Creating Incentives for Smallholder Women in Oil Palm Production in Papua New Guinea . World Dev. 35, 1172–1185.

McPeak, J., Doss, C., 2006. Are household production decisions cooperative ? Evidence on pastoral migration and milk sales from northern Kenya . Am. J. Agric. Econ. 88, 525–541.

Minot, N., Sawyer, B., 2014. Contract farming in developing countries: Review of the evidence. Washington, D.C.

Quisumbing, A.R., Maluccio, J. a, 2000. Intrahousehold Allocation and Gender Relations: New Empirical Evidence from Four Developing Countries , FCND Discussion Paper.

Quisumbing, A.R., Roy, S., 2014. Assets , Decisionmaking , and Time Use : The Gendered Impacts of a Dairy Value-Chain Project in Rural Bangladesh .

Saenger, C., Qaim, M., Torero, M., Viceisza, A., 2013. Contract farming and smallholder incentives to produce high quality: Experimental evidence from the Vietnamese dairy sector . Agric. Econ. 44, 297–308. doi:10.1111/agec.12012

Thomas, D., 1993. The Distribution of Income and Expenditure within the Household . Ann. Econ. Stat. 29, 109–136.

Thomas, D., 1990. Intrahousehold Resource Allocation:  An Inferential Approach . J. Hum. Resour. 25, 635–664.