La plateforme de rencontre pour une meilleure élaboration de la politique climatique est lancée en Ouganda

Ce blog a été initialement publié sur le blog du CCAFS. Écrit par John Francis Okiror, stagiaire en communication, Institut international d'agriculture tropicale (IITA), Ouganda.

Les résultats de la recherche sur le changement climatique et l'agriculture ont souvent du mal à trouver leur chemin vers les décideurs politiques qui ont besoin des dernières projections climatiques ou des dernières technologies agricoles. Les raisons de ce fossé entre la science et la politique sont nombreuses, mais les problèmes récurrents sont que les décideurs ne savent généralement pas où trouver les recherches pertinentes, ou ne comprennent pas comment inclure les données climatiques dans les plans et politiques pertinents.

Les scientifiques n'ont pas non plus tendance à impliquer le personnel gouvernemental dans la conception de la recherche, ce qui réduit encore la pertinence de ce nouveau projet pour la création de politiques. Le fait de ne pas inclure les uns et les autres et de ne pas apprendre les uns des autres non seulement entrave l'avancement des politiques, mais peut également créer le risque de répéter les mêmes erreurs encore et encore.

Pour aider à unir les deux communautés, le projet PACCA (Policy Action for Climate Change Adaptation) a décidé de mettre en relation les décideurs politiques avec les institutions de recherche nationales pertinentes en utilisant des plateformes multipartites en Ouganda et en Tanzanie. L'objectif est de développer conjointement des politiques et des plans de systèmes alimentaires résilients au climat pour les deux pays.

Le projet PACCA a débuté en 2014 et s'est jusqu'à présent concentré sur la collecte d'informations sur les impacts climatiques, l'analyse des cadres et processus politiques dans les deux pays, y compris un accent particulier sur le genre , la conduite de recherches avec les communautés agricoles et la construction d'un réseau de partenaires clés dans les deux pays.

L'équipe a également introduit l'idée d'alliances d'apprentissage multipartites au niveau national, lancée au début de l'année, pour une création de politiques et une recherche plus pertinentes dans la région.

Un certain nombre de parties prenantes ont déjà rejoint les plateformes. Il s'agit de décideurs et de conseillers politiques, de chercheurs, de membres du secteur privé, d'organisations non gouvernementales, de représentants des agriculteurs, d'associations de producteurs, de médias et de partenaires du développement, tous engagés dans les questions climatiques, l'agriculture et la production alimentaire.

Après des mois à définir comment et sur quoi les plateformes vont travailler, les plateformes ougandaise et tanzanienne sont maintenant prêtes à se mettre sérieusement au travail, soutenues par des plans d'action fraîchement élaborés !

Le plan d'action pour l'Ouganda a été officiellement présenté en août dernier lors d'une réunion organisée par le département du changement climatique (CCD) en partenariat avec Environmental Management for Livelihood Improvement (EMLI) Ouganda, et l'Institut international d'agriculture tropicale (IITA), qui dirige le projet PACCA.

Outre l'établissement définitif du plan de travail officiel pour l'Ouganda, la réunion a permis aux participants d'affiner les plans des quatre groupes thématiques sur la sensibilisation et l'engagement politique, ainsi que d'aborder les questions de politique en matière de changement climatique dans le pays et de mettre en évidence les résultats de recherche préliminaires du projet.

La plateforme tanzanienne est sur la même voie que l'Ouganda. Les groupes thématiques ont prévu des réunions au cours desquelles ils élaboreront un plan d'action comparable. Il est prévu que le plan d'action pour la Tanzanie soit lancé lors d'une réunion similaire en septembre.

Générer le partage des connaissances sur le climat et le soutien

Les membres de la plateforme se réuniront régulièrement, en particulier lorsqu'il y aura une fenêtre politique ouverte pour les contributions et les retours d'information. Les groupes thématiques des alliances d'apprentissage travailleront sur des sujets liés à l'élaboration des politiques, au changement climatique et à la sécurité alimentaire et se réuniront sur une base mensuelle.

Les plateformes favorisent la synergie, car elles permettent la collaboration et l'élaboration de solutions à des problèmes qui peuvent être difficiles à résoudre pour un seul acteur individuel. Les participants partagent également les leçons tirées de leurs propres succès ou échecs, tout en apprenant de la myriade de membres représentés dans les plateformes - des organisations et des départements qu'ils n'auraient peut-être pas rencontrés autrement.

La vision est qu'une meilleure collaboration et un engagement plus étroit rendront la recherche menée dans la région plus pertinente pour la création de politiques, et aideront à accroître les connaissances des membres sur, par exemple, les pratiques agricoles intelligentes sur le plan climatique.

"L'alliance d'apprentissage est une très bonne initiative", a déclaré Ronal Kaggwa, directeur par intérim de la planification des politiques et de l'information au sein de l'autorité nationale de gestion de l'environnement (NEMA-Ouganda). "Nous ne disposons pas d'un tel espace pour parler des bonnes innovations dans ce pays, c'est la première du genre !"

Les alliances d'apprentissage sont censées être responsables de leurs propres activités tout en étant supervisées et guidées par l'équipe de recherche PACCA. L'équipe tiendra également les plateformes au courant des derniers résultats de la recherche et de la collaboration avec les petits exploitants agricoles des deux pays.

Les cinq principales leçons du projet PACCA tirées de l'établissement de plateformes multi-acteurs :

1) L'instauration de la confiance est essentielle. Les parties prenantes ne s'engageront pas dans le projet si elles n'ont pas confiance dans le personnel de coordination et si elles ne croient pas au processus.

2) Il faut du temps pour identifier les partenaires clés du projet de plateforme. Ce processus ne peut être précipité car il est crucial d'impliquer les bonnes personnes.

3) Les décideurs politiques sont toujours en mouvement et extrêmement occupés ! Vous vendez un produit, et vous n'êtes pas sûr que les gens vont l'acheter, mais vous devez continuer", a déclaré Edidah Ampaire, coordinateur du projet, en discutant de certains des défis posés par les plateformes PACCA.

4) L'intérêt des parties prenantes doit guider le travail de la plateforme. Si les besoins et les domaines d'intérêt des membres ne sont pas inclus dans le portefeuille de projets, il est fort probable qu'ils ne resteront pas dans le projet. Il est nécessaire de trouver un objectif commun qui va dans le sens de ce que le projet et les membres essaient d'atteindre.

5) Le projet doit s'assurer que les parties prenantes s'approprient les activités. Cela peut s'avérer être un défi et le projet peut avoir à porter une partie du fardeau au début tout en poussant les activités de la plate-forme, mais en fin de compte, les participants doivent être à l'avant-garde et diriger leurs propres projets.